第四批中央環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng) 企業(yè)如何做？
鵬博防輻射網(wǎng)訊：經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，近日，第四批中央環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng)，已組建8個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組，組長(zhǎng)由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥等同志擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)對(duì)吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團(tuán)）開(kāi)展督察進(jìn)駐工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各?。▍^(qū)、市）督察全覆蓋。
8月3日至4日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室在京舉辦第四批環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐培訓(xùn)班。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰要求，全體督察人員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷提高政治站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任；要弘揚(yáng)前三批環(huán)境保護(hù)督察好的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)信息公開(kāi)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不斷提高督察效能，不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院和人民群眾的期待；要做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化開(kāi)展督察工作，確保督察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩紅線，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)銷(xiāo)假和保密制度，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)廉政規(guī)定，將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿督察工作始終。全體督察人員還集體學(xué)習(xí)了《黨的十八以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實(shí)》，并就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)明確了具體要求。
根據(jù)安排，8個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組將于8月7日至15日陸續(xù)實(shí)施督察進(jìn)駐。擬重點(diǎn)督察省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重要批示指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署情況；省級(jí)有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況；地市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施情況。重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況；重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況；重點(diǎn)督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問(wèn)題的立行立改情況；重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、亂作為情況；重點(diǎn)推動(dòng)地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等工作情況。
環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐時(shí)間約1個(gè)月左右。進(jìn)駐期間，各督察組將分別設(shè)立專門(mén)值班電話和郵政信箱，受理被督察省份環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。8月7下午，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組率先進(jìn)駐四川省開(kāi)展督察工作。
企業(yè)應(yīng)如何做好環(huán)保工作、應(yīng)對(duì)環(huán)保督
環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會(huì)檢查內(nèi)容：
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運(yùn)營(yíng)。企業(yè)主是否違法建設(shè)，是否環(huán)評(píng)一致。有無(wú)新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù)，查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等。（環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來(lái)企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評(píng)文件），校核項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)污染治理措施是否和環(huán)評(píng)大體一致），環(huán)評(píng)文件（環(huán)評(píng)公參）是否涉及造假。（注意！兩高環(huán)保司法解釋對(duì)環(huán)保造假的處罰：環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員，故意提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，情節(jié)嚴(yán)重的，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。）
查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。環(huán)評(píng)批復(fù)五年后項(xiàng)目才開(kāi)工建設(shè)的，是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。
檢查項(xiàng)目投運(yùn)后，是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。環(huán)?？⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備。企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的。
生產(chǎn)車(chē)間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車(chē)間地面是否做防腐處理，并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過(guò)程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行
注：【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場(chǎng)檢查】企業(yè)無(wú)相關(guān)排污環(huán)節(jié)的（如環(huán)節(jié)對(duì)地下水影響等），可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查這幾個(gè)方面：
1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察
兩高環(huán)保司法解釋：第四條，實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：
阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的；
2、企業(yè)環(huán)保問(wèn)題投訴
根據(jù)各級(jí)環(huán)保等部門(mén)收到的群眾來(lái)點(diǎn)來(lái)信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問(wèn)題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題，解決大家之所及。有無(wú)偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移（危險(xiǎn)）固廢；噪聲是否擾民。污染治理設(shè)施是否簡(jiǎn)陋老舊，能否做到達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題？
3、排污檢查
兩高環(huán)保司法解釋：第八條：違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
4、廢氣污染檢查
隨著黨和國(guó)家、人民群眾對(duì)霧霾的關(guān)注，廢氣這塊是日益重視，同時(shí)也是各級(jí)環(huán)保督察的第一要點(diǎn)。廢氣不但做到達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)盡可能的對(duì)污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；
檢查可燃性氣體的回收利用情況；
檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施；
大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒；
檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門(mén)安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
無(wú)組織排放源
1)對(duì)于無(wú)組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放；
2)檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備；
3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
污水污染治理督察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開(kāi)關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段。總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運(yùn)行記錄；
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計(jì)算排水量；
無(wú)計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
5、污水污染治理督察
水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開(kāi)關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段?？偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運(yùn)行記錄；
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計(jì)算排水量；
無(wú)計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備，是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
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